青岛租车基础理论（四）
20余年的过程，我国现代租赁行业有发展，也有停滞，其青岛租车租赁发展历程可划分为四个阶段：
一.青岛租车高速成长期
我国第一家融资租赁公司一中国东方租赁有限公司成立幵始，我国现代租赁进人高速发展阶段。这一时期特点是引进外资为主，所以包括中国东方租赁公司在内，多数是外商投资企业，外方股东都是金融机构，比如兴业银行、櫻花银行、第一联美银行、银行、商业银行等。已有24家外商投资的租赁公司成立。当时我国经济行为的主体是各级政府部门，尽管当时我国还没有征信记录和信用评估体系，企业的财务报表也没有与国际接轨，但租赁项目由各级政府部门决策，归还租金由各级政府部门提供担保，国家信用优于其他信用，所以境外的投资人仍然蜂拥而进，为充裕的资本寻找投资机会，同时希望通过投资开启中国庞大市场的大门。根据对1987年底成立的19家中外合资青岛租车融资租赁企业的调查，累计引进外资17.9亿美元，没有发生不良债权，为当时我国经济的发展提供了有力支持，像宝钢这样大型的经济建设项目，都有青岛租车融资租赁参与的身影。
二.青岛租车行业整顿期
则若干问题的意见试行的通知，规定国家机关不能担任担保人。体制的迅速转变打破了原有的运行格局，一些企业经营不善不具备偿还租赁金的能力，一些企业因经营主体的变更而拒绝承认原来的租赁合同，不支付租金。由于这些原因，出现了全行业性的租金拖欠，当时的24家外商投资租赁公司的租金拖欠，总额达到3亿美元，危及租赁公司的生存，甚至上升为外交事务。在国务院领导的过问下，国家经济贸易委员会、财政部、中国人民银行和对外经济贸易部共同采取措施，以化外债为内债的办法，完全解决了由政府担保的租金拖欠问题。尽管如此，青岛租车行业处于整顿的10年间并没有停止发展的步伐，其间新设中外合资融资租赁企业14家，完成新签订融资租赁合同金额46亿美元。金融业从海外大撤退，这种形势也影响到我国当时以外商投资租赁企业为主的租赁业，占外方股东总数64%的日资开始撤离。同时我国银监部门为防止亚洲金融危机在我国蔓延，开始严格实施《商业银行法》关于商业银行在中华人民共和国境内不得向非银行金融机构和企业投资”的规定，对商业银行参与的融资租赁进行清理，第一批成立的青岛租车融资租赁企业基本倒闭或停业。
三.青岛租车法制建设期
全行业租金拖欠问题，促成我国对支持融资租赁的法律、会计准则、行业监管条例和税收政策四大体系的完善。我国有关部门陆续出台了《金融租赁公司管理办法》、《企业会计准则——租赁》、《外商投资租赁业管理办法》、《商务部、国家税务总局关于从事融资租赁业务有关问题的通知》等与融资租赁有关的政策法规，基本完成了融资租赁管理四大体系的建设。随着青岛租车融资租赁政策法规的完善，全行业清理整顿进人新的时期，某些金融租赁公司乱投资、炒股票、炒房地产、高息揽存、变相吸收公共存款和拿股东资产做回租或者通过给股东贷款提供担保方式圈钱等违规经营行为被陆续纠正。经央行批准先后设立过的16家金融租赁公司，有4家高风险公司已先后从市场退出。
四.恢复活力期
伴随我国经济的持续发展及我国加人世贸的良好契机，我国现代租赁业又进入一个新的发展阶段。外商独资融资租赁业的开放及外商投资租赁规模的扩大。依据人世承诺，商务部宣布自即日起开放外商独资融资租赁。已批准成立的外商独资融资租赁企业已达25家，卡特彼勒、通用、法兴融资租赁等国际知名融资租赁企业相续在国内开展经营活动。同时青岛租车中外合资的租赁企业数量也显著增加，经批准设立的中外合资及外商独资租赁公司已有143家，这些企业的注册资本超过400亿元，可承载的资产管理。
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